三国时期，刘备死后，刘禅继位。丞相诸葛亮处理和决定蜀国大小政事，成为蜀国政权的实际主人。他在人们心目中威望很高，但他并不傲慢，总是听取下属的意见。杨是当时相府主管文书事务的主簿。他对诸葛亮亲临凡事的做法提出了建议。他说：“处理国家重大军政事务时，上下级的分工应当不同。”他还举了一些历史上著名的例子，这就是成语，意思是头脑风暴。他劝诸葛亮不要亲自处理所有文件，少参与琐事。他应该将工作分配给他的子成员亲自统筹和主持重大军事、政治事务。诸葛亮很感激杨氏的劝告和关心，但又怕辜负刘备的信任，所以一切事情还是亲自处理。后来，杨氏病逝。诸葛亮十分悲痛，哀悼不已。为了鼓励部下积极参与政治事务，诸葛亮专门写了一份公告，号召朝廷内外文武百官积极发表政见、讨论纠纷。这个公告就是“教导军务长史参军”。他在文章中写道：“让大家在总理府参与讨论国家大事的目的，就是要汇聚大家的智慧和意见，听取各方的有益建议，从而取得更好的效果。”

【解释】指集中大家的智慧，广泛开展研究批评。

【出处】三国·蜀·诸葛亮《教军司长参军眷属史》：“参官者，聚民之思，忠而益也。”